Escursionisti, cacciatori, pescatori e scout insieme...
24.09.2014
Escursionisti, cacciatori, pescatori e scout insieme per il tutore dei diritti della natura e
miglioramenti alla Legge sulla conservazione della natura
I rappresentanti dell'Alpine Association of Slovenia, dell'Associazione Cacciatori di Slovenia, dell'Associazione Pescatori di Slovenia e dell'Associazione Scout di Slovenia, che nell'ambito del Gruppo Non Governativo per la Legislazione Ambientale e Sociale da alcuni anni avvertono le istituzioni competenti e l'opinione pubblica sulla necessità di regolamentare la guida in ambienti naturali, in un incontro congiunto presso la sede dell'Alpine Association of Slovenia, dove si è unita anche una rappresentante del Centro Legale-Informativo delle Organizzazioni Non Governative, martedì 23 settembre, hanno adottato posizioni comuni riguardo all'iniziativa per l'istituzione della funzione di tutore dei diritti della natura in Slovenia, con cui informeranno il Difensore Civico per i Diritti Umani e altre organizzazioni per la conservazione della natura, e hanno presentato proposte di miglioramenti alla Legge sulla conservazione della natura, che inoltreranno al ministero competente per l'ambiente.
I temi centrali dell'incontro di settembre del Gruppo Non Governativo per la Legislazione Ambientale e Sociale sono stati la proposta di istituzione della funzione di tutore dei diritti della natura in Slovenia su un modello simile a quello che opera in Tirolo in Austria e altrove in Europa, e la discussione sulla Legge sulla conservazione della natura, che ha regolamentato adeguatamente il settore della guida di veicoli a motore in ambienti naturali, purtroppo però a causa dell'intervento dei parlamentari nella fase finale di adozione della legge, le sanzioni per la guida di veicoli a motore in ambienti naturali sono sproporzionate rispetto alle altre sanzioni previste dalla legge, e secondo la loro opinione sono anche significativamente troppo basse rispetto al grande impatto negativo di tali attività.
Tutte le organizzazioni del gruppo non governativo, l'Alpine Association of Slovenia, l'Associazione Cacciatori di Slovenia, l'Associazione Pescatori di Slovenia e l'Associazione Scout di Slovenia, sono unanimi nell'opinione che la natura in Slovenia abbia bisogno del suo avvocato, e sull'esempio dall'estero supportano l'idea di istituire anche in Slovenia un tutore dei diritti della natura, che si occuperebbe sistematicamente di interventi dannosi nella natura e del mancato rispetto della legislazione. Sono consapevoli che nelle attuali circostanze in Slovenia questa iniziativa richiederà maggiore attenzione e che il lavoro del tutore dei diritti della natura sarebbe molto complesso, quindi sono pronti a supportare il progetto con una rete di volontari, supervisori per la conservazione della natura e servizi professionali all'interno delle organizzazioni, familiarizzarsi con esempi di buone pratiche dall'estero, cercando contemporaneamente il consenso con altre organizzazioni simili per la conservazione della natura e stabilendo una collaborazione con individui competenti in diritto. Sebbene le decisioni di tale istituzione potessero talvolta essere in disaccordo con le decisioni delle singole organizzazioni, sono consapevoli che il tutore della natura deve essere un organo autonomo e indipendente. I membri del gruppo non governativo, nel desiderio di ridurre l'impatto oneroso sulla natura, si impegneranno a lungo termine per l'istituzionalizzazione della funzione di tutore dei diritti della natura.
I membri del gruppo non governativo, che riuniscono più di 100.000 membri, concordano che la Legge sulle modifiche e integrazioni alla legge sulla conservazione della natura adottata quest'estate a luglio ha regolamentato adeguatamente il settore della limitazione della guida di veicoli a motore in ambienti naturali, e si battono affinché le autorità competenti supervisionino attivamente l'attuazione della legge. Vogliono sottolineare che nella fase finale dell'adozione della legge in parlamento, a causa dell'intervento dei parlamentari, sono state stabilite sanzioni sproporzionate per la guida di veicoli a motore in ambienti naturali rispetto alle sanzioni previste dalla legge per altri guidatori, e sono anche significativamente troppo basse rispetto al grande impatto negativo di tali attività sull'ambiente naturale. Poiché la sanzione per la guida in bicicletta fuori dai sentieri battuti è più alta rispetto, ad esempio, alla sanzione per la guida di motoslitte o quad in ambienti naturali, propongono importi di sanzioni come erano scritti nella proposta di legge e modificati a causa dell'intervento dei parlamentari nella fase finale di adozione della legge. Al ministero competente per l'ambiente danno l'iniziativa di eliminare le incoerenze alla prima modifica della Legge sulla conservazione della natura e di definire più chiaramente anche la terminologia che regola il ciclismo in natura (ad es. cos'è un sentiero battuto) e di determinare più precisamente come il proprietario o gestore del sentiero possa opporsi alla guida in bicicletta. Nelle iniziative per le modifiche alla legge sottolineano anche l'importanza della sensibilizzazione di tutti i visitatori della natura al rispetto della natura. Poiché tutte le organizzazioni menzionate hanno partecipato attivamente alla consultazione pubblica sulla Legge sulla conservazione della natura, sono spiacevolmente sorprese di non aver ricevuto alcuna risposta ai loro proposte e commenti, e vogliono allo stesso tempo attirare l'attenzione sull'intervento problematico e non ponderato nel testo della legge nella fase finale della sua adozione, che in questo caso ha causato sproporzioni e ambiguità inutili.
Il Gruppo Non Governativo per la Legislazione Ambientale e Sociale è nato dal Gruppo Non Governativo per la Limitazione della Guida di Veicoli, poiché ci sono ancora molte leggi attuali legate alle attività delle organizzazioni nel gruppo che non sono collegate solo al settore dell'ambiente naturale. Riguardo alle leggi, agiranno anche in modo proattivo, non solo rispondendo alle proposte ma presentando le proprie proposte in anticipo. Così, in passato, si è attivamente coinvolto nello sviluppo di soluzioni contenutistiche specifiche nel settore della regolamentazione delle restrizioni alla guida in ambienti naturali. Per incoraggiare la preparazione di una legge autonoma che regolamenti il problema della guida in ambienti naturali, nel giugno 2013 ha organizzato un seminario nel Consiglio Nazionale, a cui hanno partecipato sia organizzazioni non governative che governative.
Oggi è più che evidente che l'ambiente naturale non può sopportare tutte le attività inventate dall'uomo. La necessità di conservazione – non solo dell'ambiente naturale, ma anche dell'uomo – richiede quindi determinate auto-limitazioni, a cui devono essere subordinate anche le attività umane in natura, quindi il desiderio di miglioramenti alla Legge sulla conservazione della natura e la nomina di un tutore dei diritti della natura anche in Slovenia.