Nessun dubbio sull'esistenza dei sentieri alpini

Sulla base delle polemiche pubbliche sullo status dei sentieri alpini, l'Alpine Association of Slovenia (PZS) desidera sottolineare che essi esistevano in natura già da oltre un secolo prima dell'adozione della Legge sui Sentieri Alpini nel 2007. La storia della loro segnaletica risale al XIX secolo e il primo sentiero segnato nelle Alpi Giulie fu sistemato nel 1879 da Bohinj passando per Komarča fino al Triglav, mentre l'attività sistematica di segnalazione dei sentieri alpini iniziò nel 1893 con la fondazione del Slovensko Planinsko Društvo, predecessore della PZS. Pertanto, l'associazione alpina e le società alpine, in quanto custodi dei sentieri alpini, continuano a mantenerli e prendersene cura, il che rappresenta una delle attività fondamentali dell'organizzazione alpina, nella speranza che in futuro vi siano soluzioni legislative più adeguate per il settore, soprattutto quelle realizzabili da parte di tutti gli stakeholder coinvolti nell'attuazione della legislazione.



Le polemiche derivano dal fatto che il ministero competente non ha ancora istituito il registro dei sentieri alpini. Il problema principale risiede nelle disposizioni del Regolamento sul metodo di rappresentazione spaziale dei tracciati dei sentieri alpini e del Decreto sul contenuto del registro dei sentieri alpini e sul metodo della sua istituzione e gestione, che stabiliscono che per tutti i sentieri devono essere redatti piani geodetici. Secondo alcune stime, ciò significherebbe un costo di diversi milioni di euro e diversi anni di lavoro per l'estensione attuale dei sentieri alpini, per cui la PZS da anni si batte per una regolamentazione più razionale e per la semplificazione delle disposizioni.



In Slovenia esiste una rete segnalata di 1974 sentieri alpini per un totale di 10.004 chilometri. L'Alpine Association ha istituito una rappresentazione spaziale dei sentieri alpini sulla base di dati e in collaborazione con le società alpine, pubblicata su http://www.planinske-poti.si/. Per renderla disponibile oggi nella sua forma e ampiezza attuali ha richiesto dieci anni di lavoro volontario. La rappresentazione dei sentieri alpini è pubblicata pubblicamente sul web e mostrata su mappe e guide, contribuendo all'organizzazione alpina per visite più sicure al mondo montano.



I sentieri alpini sono definiti nell'articolo 2 della Legge sui Sentieri Alpini, che li definisce come una striscia stretta di terreno, di regola in zone collinari, montane e alpine, destinata alla camminata, corsa o arrampicata, che può essere un sentiero pedonale esistente lungo una superficie di trasporto pubblico, un sentiero di campagna o una strada forestale adeguata, oppure un tracciato indipendente, di regola largo non più di un metro, rinforzato con materiale naturale solo nei casi necessari. L'articolo 6 della legge stabilisce inoltre che i sentieri alpini devono essere segnalati con la segnaletica Knafelc, che è anche il principale segno distintivo e riconoscibile dei sentieri alpini in natura.



La conclusione che i sentieri alpini esistenti non siano legali non è giustificata. Lo scopo dell'adozione della Legge sui Sentieri Alpini era, tra l'altro, regolamentare e uniformare lo stato dei sentieri alpini in natura, che esistono nell'area della Slovenia da più di un secolo. Le disposizioni della legge non possono quindi essere interpretate nel senso che fino all'istituzione della rappresentazione spaziale da parte del ministero, che è una delle fasi della regolamentazione dei sentieri alpini, nessun sentiero alpino esiste. La legge ha riassunto lo stato attuale in natura e non stabilisce da nessuna parte che in caso di istituzione tardiva del registro i sentieri cessino di esistere.



Sottolineiamo che vale ancora la disposizione secondo cui sulle vie alpinistiche non è consentita la circolazione in bicicletta, salvo dove esse corrono su sentieri di campagna o strade forestali. È consentita anche l'arrangiamento di sentieri a duplice uso, cioè per camminata e ciclismo. L'Alpine Association of Slovenia ha adottato criteri dal punto di vista della sicurezza e della protezione della natura, sui quali sentieri è possibile introdurre tale regime. Per due sentieri abbiamo già effettuato la procedura interna per l'arrangiamento di sentieri a duplice uso su proposta del custode, ma aspettiamo da più di un anno la conferma formale da parte del ministero competente per lo sport.



Secondo i dati di uno studio sull'attività sportiva-ricreativa degli sloveni, condotto presso la Facoltà di Sport nel 2008, il 15%, ovvero circa 300.000 sloveni, si dedica all'alpinismo e al mountaineering, e le montagne slovene sono visitate annualmente da oltre 1,4 milioni di visitatori. I sentieri alpini sono utilizzati da tutti – non solo dagli alpinisti, ma anche dai locali che vivono lungo di essi, escursionisti, turisti e altri visitatori del mondo montano, collinare e ondulato sloveno, che li collegano e li rendono attraenti proprio grazie a sentieri alpini esemplarmente mantenuti e segnalati.



"Nell'Alpine Association of Slovenia siamo profondamente delusi dai dubbi di alcuni individui e media sull'esistenza dei sentieri alpini, che gli alpinisti mantengono da oltre cento anni con abbondante lavoro volontario e coprendo gran parte dei costi con fondi propri. I sentieri alpini sono un fatto, riconoscibili e visibili praticamente in tutte le parti della Slovenia. Poco dopo l'adozione della Legge sui Sentieri Alpini e degli atti sottordinati, nell'organizzazione alpina abbiamo iniziato ad attirare l'attenzione degli organi statali competenti su alcune soluzioni legali non realizzabili in pratica. Poiché quest'anno abbiamo completato dieci anni di lavoro volontario sulla rappresentazione spaziale dei sentieri alpini e sistemato un catasto con dati sui custodi dei sentieri alpini, speriamo che in collaborazione con gli organi statali competenti risolveremo nel più breve tempo possibile le restanti questioni aperte relative a questa legge. In conclusione, dico chiaramente che il ciclismo sui sentieri alpini è ancora limitato alle strade e a due sentieri alpini che abbiamo arrangiato e segnalato per uso duplice; su tutti gli altri sentieri alpini che corrono su tracciati, il ciclismo è proibito. Qualsiasi interpretazione diversa implica anche l'assunzione di responsabilità per eventuali incidenti e danni ai sentieri alpini, poiché tali sentieri non sono adattati per ciclisti," sottolinea Bojan Rotovnik, Presidente dell'Alpine Association of Slovenia.